Mode d’emploi
La possibilité que des clubs opèrent dans les compétitions d’un Comité Départemental
ou d’une Ligue Régionale différents de leur rattachement administratif, est une réalité déjà
consacrée allant dans le sens de la politique affirmée par la Fédération dans le cadre de sa
réflexion sur la pertinence des périmètres des territoires. Les assises de 2011 ont souligné la
nécessité de tenir compte de la situation concrète des clubs (par exemple leur positionnement
dans un « bassin de vie » ou leur accès aux voies de communication) tout autant que de leur
rattachement en fonction du « calque administratif ».
Il apparaît néanmoins nécessaire que ces rattachements dérogatoires ne s’opèrent pas
de façon désordonnée voire anarchique, au gré d’intérêts ponctuels qui s’exerceraient au
détriment du développement global du basket. Ils ne doivent pas non plus être source de
contentieux entre clubs ou organes décentralisés.
Ils doivent donc répondre à deux conditions :
1° Concourir au développement du basketball
Les rattachements dérogatoires sont le plus souvent initiés pour permettre la
participation d’équipes de clubs aux compétitions les plus accessibles géographiquement.
Cela occulte quelque peu l’importance des autres facteurs de développement du basket
(formation d’arbitres ou d’entraineurs, opération basket école, fête du mini-basket, création de
clubs, toutes actions de promotion…) pour lesquels la responsabilité des organes
décentralisés se trouve souvent brouillée : qui fait quoi dans la zone géographique où le club
bénéficiaire d’un rattachement dérogatoire exerce son activité ? La réponse à cette question
doit être indissociable de l’autorisation de rattachement dérogatoire.
2° Reposer sur l’accord de toutes les parties concernées
Autoriser un rattachement dérogatoire a de nombreuses conséquences administratives,
financières, sportives….qui touchent à la compétence normale des organes décentralisés, ce
qui peut générer des contentieux en cas de désaccord sur leurs modalités ; là encore se pose
la question du qui fait quoi.
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Il est donc hautement souhaitable que ces modalités soient précisément définies,
connues à l’avance et acceptées par tous. Ces rattachements dérogatoires ne peuvent
reposer que sur un accord de toutes les parties concernées (Clubs, Comités Départementaux,
Ligues Régionales) validé par la Fédération. Résoudre ces questions par un accord des
parties plutôt que d’imposer autoritairement des règles de fonctionnement permet d’adapter
les solutions en fonction des particularités locales et des souhaits des acteurs de terrain.
L’accord peut porter sur une ou plusieurs équipes, toutes les équipes d’un club ou toute
l’activité d’un club mais, en toute hypothèse, doit porter sur toutes les implications engendrées
par un rattachement dérogatoire.
C’est pourquoi le Pôle Territoires a établi la convention-type ci-jointe qui vise à faciliter
le travail des parties concernées en faisant l’inventaire de toutes les questions susceptibles de
se poser ; en conséquence, les parties doivent impérativement en renseigner toutes les
lignes. En revanche les réponses apportées relèvent de la liberté des parties sous réserve
qu’elles soient conformes à la politique fédérale.
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